張寶通:再談“低調務實不張揚”

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  五年前,習近平總書記到陜西考察調研,要陜西抓住“一帶一路”的歷史機遇,找準在“一帶一路”的戰略定位,引領新常態,追趕超越。在中央經濟工作會議上,總書記對時任省長講,陜西處在“一帶一路”核心區,省十三次黨代會決定把陜西打造成“一帶一路”的核心區。這個定位比新疆絲綢之路經濟帶的核心區和福建海上絲綢之路的核心區要高,等于把“一帶一路”的機遇抓到陜西手里了。市委十三屆四次全會決定把西安建成亞歐合作交流的國際化大都市,既繼承了漢唐長安是亞歐合作交流的國際化大都市,又對接了總書記的“一帶一路”,抓住了“一帶一路”的歷史機遇。

  遺憾的是,陜西不再提“一帶一路”的核心區,而講是“一帶一路”的重要節點?!耙粠б宦贰比珖惺?、所有市都要參與,等于把自己降格為一個普通省。西安不再提亞歐合作交流的國際化大都市,而強調是國家中心城市。西安國家中心城市在全國排第九,在內陸排第五,都是老末。這幾年,省、市都在講“低調務實不張揚”,結果不但沒有追趕超越,還落后了。去年上半年,陜西的經濟增速在西部排老末,經濟降幅在全國排第一,成了全國挑崖冠軍,全年增速低于全國平均速度。西安從15個副省級城市經濟增速第一跳崖了,由一度進入全國城市20強降到了第24位。

  這次總書記到陜西考察,要陜西勇立新時代潮頭,爭當時代弄潮兒。對陜西來說,新時代的潮頭就是西部大開發和“一帶一路”建設,“一帶一路”建設是西部大開發的升級版。改革開放的前三十余年,靠著小平的沿海開放,讓中國由一個貧窮落后的國家發展成為世界第二大經濟體。改革開放的后三十余年進入新時代,要實現中華民族偉大復興的中國夢,發展成為世界第一大經濟體,仍然要靠開放,就是總書記的“一帶一路”。陜西是“一帶一路”的核心區,關中是具有國際影響力的國家級城市群,西安是亞歐合作交流的國際化大都市。沿海開放看深圳,看珠三角,看廣東,一帶一路”要看西安,看關中,看陜西。

  “低調務實不張揚”實際是計劃經濟的思想觀念,在計劃經濟條件下,只要按上級的計劃要求做好就行。但是在市場經濟條件下,特別是在欠發達的西部地區,“低調務實不張揚”,只靠自己力量發展,永遠都會是落后的??倳洉r任浙江省委書記在衢州調研時講,欠發達地區要實現經濟的跨越式發展,首先要實現思想觀念的跨越式轉變,要牢固確立只有大開放,才能促進大發展的意識。地處西部的陜西要追趕超越,必須“高調開放大跨越”。要善于借助國家戰略,堅持實行開放政策,切實搞好營商環境,大力招商引資,招才引智,高調吸引國內外的投資者和人才,到西安、到關中、到陜西來發展,在“一帶一路”建設中大展宏圖。

  西安地處祖國版圖中心,是亞歐大陸橋經濟帶的心臟,以西安為中心的關中平原城市群是亞歐大陸橋先進制造業基地。當年張騫通西域,把絲綢、茶葉、瓷器、漆器、鐵器等當時的先進制造業產品運到西域各國,形成了繁榮的絲綢之路??倳浽陉兾骺疾鞎r說,制造業是國家經濟命脈所系,今天我們要把先進制造業中心放在第一位,使陜西的五大中心變為六大中心,打造繁榮的絲綢之路經濟帶。要按照總書記的要求,打造內陸改革開放高地,加快形成面向中亞南亞西亞國家的通道、商貿物流樞紐、重要產業和人文交流基地,構筑內陸地區效率高、成本低、服務優的國際貿易通道,讓長安號再現昔日絲綢之路輝煌,重振漢唐雄風。

  目前中國的發展是東部好于西部,南方快于北方,西北地區發展是最落后的??倳涀屛覀冏汾s超越,就是要解決發展不平衡、不充分的問題。西北地區是亞歐大陸橋和中歐班列的主通道,西安是亞歐大陸橋經濟帶的心臟和中歐班列的集結中心?,F在世界已經由海權時代進入海權與陸權并立的時代,國家在推動共建“一帶一路”。陜西應當積極爭取國家在“十四五”啟動陸橋戰略,落實“一帶一路”建設,帶動西北地區追趕超越,消除不平衡、不充分發展的矛盾。要按照總書記的要求,拿出勇立新時代潮頭,爭當時代弄潮兒的志向和氣魄,建設大西安,帶動大關中,引領大西北,走向大亞歐,為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。(作者系陜西省城市經濟文化研究會會長)

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