陜西省全面推進市場監管體系和監管能力現代化

  西部頭條訊(秦選紅  通訊員  張偉峰)從1月9日召開的陜西省市場監管工作會上獲悉,今年陜西省市場監管系統將構建五大體系,聚焦六大任務,扎實做好市場監管各項工作落實,全面推進陜西省市場監管體系和監管能力現代化。

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  針對市場監管體制改革帶來的新任務新要求新挑戰,省市場監管局明確構建“五大體系”,為強化市場監管提供制度保障。構建法規制度體系,推動市場監管重要領域立法和地方立法,扎實推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等三項制度,著力推進市場監管執法透明、規范、合法、公正。構建監管執法體系,明晰職責事權,堅持權責法定、依法行政,完善聯動機制,發揮整體優勢,有效防范化解系統性、區域性風險。構建風險防控體系,通過建立完善預警、研判、處置、評估、溝通和善后機制,把風險帶來的危害最小化,構建信用管理體系,健全信用信息歸集機制,加強國家企業信用信息公示系統(陜西)應用和管理,推進信用風險分類管理,強化失信聯合懲戒,提升監管效能;構建技術支撐體系。加強全省市場監管系統的信息化建設,扎實推動“陽光食堂+智慧監管”系統工程建設,健全完善安全標準、技術規范和規章制度,提升食品藥品安全、特種設備安全、產品質量安全監管水平。


  在抓好重點任務落實上,省市場監管局要求立足監管職能和全省“三個經濟”大局,聚焦“六大任務”取得新成效。聚焦“放管服”改革,通過實施陜西自貿試驗區“證照分離”改革全覆蓋試點,落實涉企經營許可事項清單管理制度,推動行政許可事項“一網辦理”,“一企一證”和“告知承諾”和完善企業注銷“一網服務”,加快兒童藥、抗癌藥、罕見病藥等臨床急需創新藥品和醫療器械上市等措施,在激發市場活力上實現新突破。


  聚焦防范風險,著力抓好開展“食品安全示范城市創建”,推進食品安全放心工程建設攻堅行動,實施國產嬰幼兒配方乳粉質量提升行動,持續開展乳制品、肉制品及餐飲質量安全提升行動和校園食品安全守護行動等工作,實現嬰幼兒食品、大型肉制品企業自檢自控率100%目標,幼兒園小學食堂“明廚亮灶”達到100%,年內食品安全抽檢合格率達到98%;盡快完成省藥監局各市派出機構掛牌并開展工作,建設藥品追溯系統,率先實現疫苗“一物一碼”,整治藥品、醫療器械和化妝品安全隱患,加快推進特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設,開展客運索道和大型游樂設施安全風險評估,加強老舊住宅電梯安全監管,聚焦兒童用品、紡織服裝、家居用品、裝飾裝修材料、農業生產資料等與人民群眾生活密切相關的產品,加大監督抽查力度,完善缺陷產品強制召回機制,開展消費欺詐、侵犯個人信息等問題專項整治,在守護安全底線上展現新作為。

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  聚焦公平競爭,全面清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和政策措施,做好全省范圍內反壟斷相關舉報受理、線索核查、立案調查和案件處理等工作,加強原料藥、公用事業等民生領域反壟斷執法,加大重點領域、重點時段、重點市場的價格監管力度,嚴厲打擊哄抬價格、串通漲價、價格欺詐,嚴厲打擊傳銷違法行為,強化藥品、保健食品、房地產等廣告監管,持續打擊商標、專利侵權假冒等違法行為,在維護市場秩序上取得新成果。


  聚焦創新驅動,重點抓好牽頭落實《陜西省標準連通共建“一帶一路”行動計劃(2018-2020年)》,圍繞重點產業、重點領域、重點行業加快布局成立省級標準化技術委員會,研制發布一批支撐陜西高質量發展的省級地方標準,在產業集聚區、小微企業聚集區以及創新創業活躍區,布局服務規范、能力突出的檢驗檢測公共技術服務平臺,突出抓重點產業、重點行業質量提升,繼續組織實施百城千業萬企對標達標、質量管理體系認證升級等活動,在服務高質量發展上推出新舉措。


  聚焦監管機制,主要抓好整合食品、藥品、價格、質量等領域涉企信息,實現數據的歸集共享公示,建設企業信用風險分類監管系統,聯通“雙隨機、一公開”抽查檢查系統,拓展部門聯合監管覆蓋范圍,擴大嚴重違法失信企業名單的錄入路徑,實現“一處違法、處處受限”。以食品、藥品、特種設備、重點工業產品等特殊領域為重點,綜合運用多種監管方式,開展生產、經營、使用、檢測等各環節全過程監督,全力推進“互聯網+市場監管”,推進各業務系統數據共享共用等方面工作,在提升執法效能上探索新路徑。


  聚焦履職能力,縱深推進全面從嚴治黨,強化黨對市場監管工作的全面領導,堅持把全面從嚴治黨和市場監管業務工作同安排、同部署、同落實;加大干部教育培訓力度,指導各地組建好市場監管綜合執法隊伍,加快推進法治建設,加強科技信息化建設,持續完善規則制度,加強基層規范化建設保障力度和新聞宣傳力度,在樹立部門形象上取得新突破。


  陜西省市場監管局黨組書記、局長張小寧表示,面對新形勢新任務新要求,全省市場監管系統將進一步提高政治站位,發揮體制優勢,全面履職盡責,服務“三個經濟”,抓改革、增便利,防風險、保安全,促競爭、守公平,提質量、推創新,建機制、強效能,打基礎、樹形象,不斷推進市場監管體系和監管能力現代化,為陜西追趕超越和全面建成小康社會作出新貢獻。


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